中国共产党江汉区第十三届委员会

第十次全体会议决议

（2024年9月29日中国共产党江汉区第十三届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党江汉区第十三届委员会第十次全体会议于2024年9月29日举行。出席全会的有区委委员33人，候补区委委员8人。有关方面负责同志和部分区第十三次党代会代表列席会议。

全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共江汉区委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化江汉篇章的决定》。区委书记李湛作了讲话，并就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献。全区各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，不折不扣把党中央决策部署落到实处。

全会指出，近年来，江汉全面对标对表习近平总书记关于中国式现代化的重要论述和考察湖北武汉重要讲话精神，坚持把创新驱动作为城区转型发展主导战略，明确“全面转型、创新转型、协同转型、安全转型”的原则要求和工作部署，城区转型与高质量发展取得阶段性成效。站在新的历史起点上，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神，按照省委十二届七次全会和市委十四届八次全会部署要求，紧扣中国式现代化这个主题，贯彻“六个坚持”的重大原则，以经济体制改革为牵引，以健全支持全面创新体制机制为核心，以健全完善现代化城区治理体系为支撑，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重转型发展，更加注重改革实效，弘扬改革创新精神，树立领跑意识，努力建设全市现代服务业创新发展示范区、超大城市现代化治理示范区、城区转型发展先行示范区，为奋力谱写中国式现代化江汉篇章提供强大动力和制度保障。到二〇二九年，完成本决定提出的改革任务，服务业创新发展取得明显成效，城区现代化治理水平得到有效提升，城区转型发展取得更大进展。到二〇三五年，全区各方面制度更加完善，基本实现超大城市中心城区产业体系和治理能力现代化，基本建成社会主义现代化卓越城区。

全会强调，要以经济体制改革为牵引，充分激发各类主体的内生动力和创新活力。必须处理好政府和市场关系，加快构建高质量发展动力循环机制，推动多种所有制经济优势互补、共同发展。坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，深入实施区属国企改革深化提升行动，发展壮大民营经济，为民营经济发展营造良好环境。建立健全财政统筹机制，推动财政从管财理财的“小财政”向生财聚财的“大财政”转变。建立完善投资项目绩效综合评价体系，加强投资项目全生命周期管理，着力增强政府投资对全社会投资的带动作用。构建高水平开放协作体制机制，深度融入服务业扩大开放试点，加强区域联动发展，营造开放便利投资贸易环境。持续优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，积极构建亲清新型政商关系。

全会强调，要以健全支持全面创新体制机制为核心，建设全市现代服务业创新发展示范区。必须坚持现代服务业主攻方向，以科技创新引领产业创新转型，塑造高质量发展新动能新优势。深化科技创新体制机制改革，积极探索以“用”为导向、以供应链平台为链接的科技创新体制机制。完善突破性发展数字经济体制机制，健全完善数字经济和实体经济融合发展体制机制，打造具有江汉特色的数字产业集群。健全完善服务业高质量发展体制机制，着力推动生产性服务业专业化高端化、生活性服务业多样化品质化发展。完善人才发展体系，优化实施“江汉英才”，吸引更多高层次人才在江汉创新创业。

全会强调，要以健全完善现代化城区治理体系为支撑，建设超大城市现代化治理示范区。必须充分发动政府、市场、群众等各方面力量，健全完善以网格化、精细化、信息化为支撑的现代化治理体系，不断提升城区现代化治理水平。健全城区精细化管理体制机制，加快城区管理数字化转型，持续深化物业城市改革。健全基层社会高效能治理体制机制，深化完善美好环境与幸福生活共同缔造工作机制，破解基层治理“小马拉大车”突出问题。健全更高水平法治江汉建设工作机制。完善统筹发展和安全体制机制，保障城区安全有序运行。

全会强调，要坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，建设城区转型发展先行示范区。必须把以人民为中心的发展思想融入城区转型发展全过程，健全完善经济社会发展与民生改善、城市建设与社会建设统筹机制，在发展中保障和改善民生。发展全过程人民民主。健全城区建设体制机制，建立以危旧房改造为重点的城市更新模式和政策体系，推动住房供给侧改革，探索超大城市中心城区转型发展路径。健全城区绿色转型体制机制，落实流域综合治理任务，加快构建绿色生产生活方式。健全文化产业和文化事业一体化发展机制，持续提升高品质文化产品供给保障能力。健全促进高质量充分就业体制机制，构建高质量教育体系。完善多层次社会保障体系，建立同人口变化相协调的公共服务供给体系。

全会强调，要提高党对进一步全面深化改革的领导水平，为谱写中国式现代化江汉篇章提供坚强政治保证。必须全面提高干部抓落实能力，自觉用改革精神和严的标准管党治党，营造干事创业良好氛围。锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面提高干部现代化建设能力。全面增强基层党组织政治功能和组织功能，推动各级党组织全面进步、全面过硬。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固风清气正的政治生态。以钉钉子精神抓好改革落实，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

全会强调，要坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，在发展中切实保障和改善民生。要总结评估“十四五”规划落实情况，做好“十五五”规划前期研究谋划工作。要一体推进党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、集中整治群众身边不正之风和腐败问题，以作风建设保障改革、促进发展。要注重统筹发展和安全，严格落实安全生产责任制，着力防范化解重点领域风险，维护社会大局稳定。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋勇争先，加快推动经济社会高质量发展，努力建设全市现代服务业创新发展示范区、超大城市现代化治理示范区、城区转型发展先行示范区，为全省奋力推进中国式现代化湖北实践，全市加快推动“三个优势转化”、重塑新时代武汉之“重”作出新的更大贡献！